今年新疆春来早，新疆旅游的春天来得更早。随着“五一”的过去，传统意义上的新疆旅游旺季即将正式登场，从2012年11月底—2013年4月30日止，由自治区旅游局发起开展的“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动也暂告一段落。

     必由之路的精彩呈现

     从2012年11月28日，“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动工作会议安排部署，到2012年12月14日—16日，阿勒泰冰雪风情双飞三日游以及喀什民俗风情双飞两日游相继首发，标志着“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动全面启动，再到六条旅游线路（以天山大峡谷、红光山、大巴扎、博物馆为重点的首府旅游线路，以喀什香妃墓、吐鲁番维吾尔古村为重点的民俗风情旅游线路；以天山天池和乌伦古湖冬捕为重点的冰雪风情旅游线路；以南山白云国际和阿勒泰将军山为重点的滑雪旅游线路；以青湖御园和五彩湾为重点的温泉旅游线路）的全新打造，刚刚过去的这个冬季和春天让新疆的旅游“淡季”充满精彩。

     在2012年11月28日召开的“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动工作会议上，自治区旅游局党组书记李冀东明确地表述了开展此项活动对新疆旅游发展的意义，“过长的旅游淡季已经成为新疆旅游业健康发展的最大障碍，新疆旅游业要实现跨越式发展，必须取得淡季旅游的新突破。开展‘爱新疆·游家乡’淡季旅游是新疆旅游业实现跨越式发展的必由之路，是新疆旅游业作为战略性支柱产业和改善民生的重要富民产业的本质要求。”

     据介绍，为突破新疆旅游淡季瓶颈，从2012年冬季开始，自治区旅游局通过财政资金补贴等方式，鼓励和支持旅游企业、旅游从业人员大力开展淡季旅游活动，运用市场价格机制刺激和调动旅游消费者在淡季出行消费，力图改变新疆旅游的传统生产格局。自治区旅游局成立“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动专门机构，工作期限从每年的10月10日到来年的4月30日。自2013年起，在每年的1月1日至4月30日、10月10日到12月31日这两个时段共计200天的淡季期间，为“爱新疆·游家乡”淡季旅游开发设立专项经费1000万元。

     根据自治区统计局抽样调查统计的结果显示，第一季度全区旅游发展保持平稳较快的增速，开展淡季旅游主题活动的重点区域的旅游总人数和旅游总收入增速相对全区的旅游总人数和旅游总收入增速来说，明显是一枝独秀。其中，淡季旅游重点区域总人数的增长同比全区要高出近31%个百分点，淡季旅游重点区域总收入同比全区要高出近4%个百分点。

     节庆模式的市场对接

     李冀东认为，现行的旅游节庆活动，缺乏具体的旅游线路产品，这不是市场经济的做法。要转变现有旅游节庆模式，实现旅游与市场前沿无缝对接，实现与民互动，将各类旅游节庆活动办成市民百姓的旅游大卖场。所以在“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题系列活动开展的过程中，自治区旅游局指导各地州县市精心组织推出了丰富多彩的假日旅游活动，引导百姓日益高涨的休闲旅游需求，悉心培育淡季旅游市场，吸引了大量游客的出行。

     “这是我们绝对没有料想到的结果，营业额翻得太快了。”据五家渠青湖御园的负责人介绍，自从加入自治区旅游局倡导的“爱新疆·游家乡”淡季旅游主题活动以来，由于独特的地缘优势加上优惠的温泉和滑雪产品，市场一下火起来了，五家渠市、昌吉市、乌鲁木齐市的市民纷纷前往青湖御园体验冰火两重天的独特感受，偌大的停车场经常停不下游客的自驾车，必须停到马路边上，客房和餐饮包厢也得提前预订。2012年12月及2013年第一季度的营业额同比2011年12月和2012年第一季度翻了一倍。

     新疆第一春盛典——“杏福第一春、花开吐鲁番”旅游活动，更吸引了来自乌鲁木齐、昌吉等周边地区的9352名游客前去踏青赏花。记者从吐鲁番旅游局了解到，今年第一季度吐鲁番地区旅游人数比2012年同期增加5%，旅游收入为13.1586万，比2012年同期增加9.4%，尤其是今年“二日游”人数的增加，说明多年来打造的吐鲁番“二日游”工作已初见成效。

     阳春三月，在天池举行的“戈壁母亲下天山——我为旅游添点绿”活动，吸引众多市民全家出游，踏青迎春。天池管理委员会宣传教育法规处处长刘力坤回忆，“原计划只招收1000名游客的本次淡季旅游活动，最终有2200名游客报名参加。旅行社共计组织了68台旅游大巴车进行承运，在天池餐饮场所先后分5个批次才安排游客陆续用完中餐。”据介绍，截止到3月31日，天池景区人数同比去年增长5%，天池雪场人数同比去年增长15%，增幅创历年来最高。

     营销举措的逆转突袭

     “鼓励市民在淡季旅游出行，首先要设计并推广成熟的淡季旅游线路产品，其次就是要降低旅游消费价格。”在自治区旅游局旅游宣传推广中心主任范分良看来，这些成绩的取得都得益于立体化、广覆盖、全天候的淡季旅游宣传促销和旅游企业让利于民，参与淡季旅游培育市场，刺激消费，拉动内需。

     3月15日，新疆旅游卡在新疆人民会堂的华丽登场，受到了百姓的激情热捧，广大市民在网上的抢注申请量呈裂变式放大。据了解，3月17日零点，自治区旅游局官方网点击量瞬间达到50万次，1分钟内点击量超过去年全年。新疆旅游卡发行的新闻成为社会知名门户网站新浪、凤凰、网易，中央门户网站新闻网、中国新华网、国家旅游局官方网站、国家民宗委官方网争相报道的宠儿，特别是国务院新闻办公室官方网首次刊登了新疆旅游一卡通的消息，将新疆旅游卡的宣传推广推向了一个最高潮，使得“新疆旅游”迅速成为3月份新疆乃至全国的热点话题。

     淡季旅游参与企业主动转型，挖掘自身潜力，转变经营方向，灵活应对市场变化。在这个旅游淡季，全区有100家景区、酒店、滑雪场、温泉、农家乐、民航企业、铁路企业向社会公开承诺将本企业的消费价格平均降低到四折以内，其中：星级酒店方面，300元可以住五星级酒店含双早，200元可以住四星级酒店含双早，120元住三星级酒店含双早，并且积极推出亲子套餐、孝敬套餐、半份菜、打折菜、房餐特价组合等优惠产品；级景区方A面，级景区平均门票价5A40元，4A级景区平均门票价20元，3A级景区平均门票价10元；交通方面，南航给出了南疆民俗风情切位游机票均价2折、北疆冰雪风光切位游机票2.5折优惠价格，铁路方面给出了790元/人的南疆民俗风情5日游和北疆冰雪风光4日游的优惠折扣。这些旅游企业的打折让利，极大地鼓舞了百姓的旅游消费热情。

     淡季旅游主题活动是一项创新改革工程，既涉及到市场利益的再分配，也涉及到市场格局的再调整，一蹴而就是不可能的，也是不现实的。必须坚持惠及于民、以内促外、以点带面、先行先试的基本原则，不断总结经验，不断完善工作机制，稳步推进淡季旅游的各项工作，突破制约新疆旅游业跨越式发展的最大瓶颈，将新疆打造成为四季皆宜的知名旅游目的地。